Sustentabilidade, Inteligência e Decisão para as Compras da Administração Pública

O objetivo estratégico central do projeto consiste na realização de atividades de investigação industrial e desenvolvimento experimental conducentes à criação de um novo produto digital disruptivo, a plataforma SIDAP, que alavanca dados de contratação pública e visa dotar a Administração Pública Portuguesa de uma ferramenta integrada para a monitorização da sustentabilidade, auditoria de integridade e otimização financeira da contratação pública. O projeto tem como objetivo principal a evolução do nível de maturidade tecnológica da solução de um nível de prova de conceito analítica (TRL 3) para a demonstração de protótipo em ambiente operacional (TRL 7), colmatando a atual inexistência no mercado de soluções capazes de responder simultaneamente às exigências de descarbonização do Pacto Ecológico Europeu e às necessidades de transparência e eficiência orçamental. No domínio da sustentabilidade ambiental, o projeto estabelece como objetivo técnico-científico a superação das limitações de granularidade dos modelos input-output tradicionais, especificamente da base de dados Exiobase. Pretende-se investigar e validar algoritmos de processamento de linguagem natural e inteligência artificial generativa capazes de analisar semanticamente a descrição dos contratos públicos, permitindo o mapeamento dinâmico entre os códigos CPV e vetores de impacto ambiental específicos. O objetivo é reduzir a margem de erro na estimativa da pegada carbónica, hídrica e de uso do solo, permitindo às entidades públicas o perceber como alcançar cumprimento rigoroso dos requisitos da Estratégia Nacional ECO360. No âmbito da qualidade e auditoria, o projeto visa a investigação e desenvolvimento de um motor de deteção de risco baseado em inteligência artificial não supervisionada. O objetivo é transitar de um modelo de auditoria reativo e manual para um sistema preditivo e contínuo, capaz de identificar automaticamente anomalias estatísticas e outliers nos dados de contratação que indiciem fraude ou corrupção. Pretende-se através deste módulo a deteção precoce de padrões suspeitos no processo de aquisições de bens e serviços ao longo de todo o ciclo de vida contratual. Relativamente à governança e inteligência de compras, o objetivo é desenvolver capacidades analíticas prescritivas que transformem a gestão da despesa pública. A equipa assignada ao projeto SIDAP propõe-se a criar e treinar modelos de clustering para a identificação automática de oportunidades de agregação de necessidades entre diferentes organismos, fomentando compras centralizadas e economias de escala. Simultaneamente, visa-se o desenvolvimento de algoritmos de regressão multivariada para a recomendação inteligente de preços base e critérios de adjudicação, fundamentados no histórico de mercado, com o intuito de maximizar o valor do dinheiro público. Em termos operacionais, o projeto tem como objetivo a integração destes três módulos numa aplicação web com uma arquitetura cloud escalável, sendo que a sua validação será feita através de um programa de pilotagem na região do Algarve. Este piloto envolverá a colaboração ativa com entidades públicas regionais representativas de setores críticos como governo local, saúde e transportes, assegurando que a inovação desenvolvida responde eficazmente às especificidades locais e promove a modernização administrativa do território. Do ponto de vista empresarial, a operação visa reforçar a capacidade de I&D da FORCERA, permitindo a endogeneização de competências críticas em ciência de dados e o desenvolvimento de propriedade intelectual própria. O objetivo final é o lançamento de um produto SaaS escalável e internacionalizável, posicionado na vanguarda dos domínios GovTech, contribuindo para a diversificação da base económica regional e para o alinhamento com os domínios prioritários da Estratégia Regional de Especialização Inteligente do Algarve 2030, nomeadamente na Digitalização e Sustentabilidade Ambiental. A concretização dos objetivos propostos resultará num impacto sistémico positivo, promovendo a transição digital e verde do Estado e reforçando a confiança dos cidadãos nas instituições através de uma gestão pública mais transparente, ecológica e eficiente.